科技园

• 上海金山推出"金10条"政策 加速产融结合与招商引资

  为深化金融供给侧改革，推动区域经济高质量发展，上海金山区于2018年举办首届产融论坛，发布《金山区关于促进金融服务实体经济发展的若干意见（试行）》（简称"金10条"）。该政策通过十大举措构建多元化金融支持体系，旨在强化招商引资吸引力，优化营商环境，促进资本与产业深度融合，为长三角一体化发展注入新动能。 一、政策框架与核心目标 "金10条"聚焦金融服务实体经济的短板，围绕企业全生命周期设计支持路径：一是鼓励企业通过改制上市对接资本市场；二是设立政府引导基金撬动社会资本；三是强化对小微企业和科技型企业的差异化金融支持；四是推动农村金融与惠民金融普惠发展。政策明确将金融资源向重点领域倾斜，同时配套金融机构奖励与人才引进机制，形成"政策—资本—产业"闭环生态。 二、战略合作深化产融协同 在政策发布同期，金山区与多家权威机构达成合作：与证券交易机构共建企业上市培育基地，联合创投集团设立专项基金，并与十余家金融机构签署战略协议。创新创业引导基金同步引入市场化管理机构，通过"政府引导+市场运作"模式，重点扶持人工智能、生物医药等战略性新兴产业。此类合作显著提升了区域直接融资比重，2018年金山区新增股权融资规模同比增幅超三成。 三、服务"两区一堡"战略定位 政策实施紧扣金山区建设"先进制造业集聚区、乡村振兴示范区、长三角联动发展桥头堡"的总体目标。在制造业领域，通过科技金融结合专项贷款，支持企业技术改造；在农业板块创新"合作社+信贷+保险"服务链，助力新型经营主体发展；跨境金融方面则探索自贸区政策外溢，便利长三角企业跨境投融资。数据显示，政策落地首年区内科技型企业获贷率提升近20个百分点。 四、长效机制与区域联动效应 金山区建立跨部门政策落实联席会议，定期评估金融机构服务实体经济的量化指标。同时，依托长三角一体化合作机制，推动政策红利向周边区域辐射，例如联合设立跨区域产业基金、共建信用信息共享平台等。这种协同发展模式不仅降低了企业融资成本，还加速了产业链跨区域布局，2019年金山与周边城市合作项目投资额突破百亿元。 此次金融创新实践表明，区域性金融政策需精准匹配产业特征。金山通过"金10条"系统性设计，既解决了中小企业融资难的结构性矛盾，又为长三角高质量一体化提供了可复制的金融支持样本，其经验已纳入多地政策研究案例库。未来，金山区将持续优化政策工具包，进一步释放产融结合的乘数效应。

  2025-08-14

• 上海汽车保有量激增引多重矛盾 产业升级与招商引资并行

  随着我国汽车保有量持续攀升，上海等大中城市面临燃油供给压力加大、交通拥堵加剧、空气质量承压等多重挑战。在汽车产业快速发展与招商引资推动下，如何统筹资源保障、交通治理与生态保护，探索汽车增长与城市可持续发展的平衡路径，成为当前亟待破解的重要课题。 一、燃油供需矛盾凸显能源安全压力。我国原油资源禀赋不足，原油对外依存度长期处于较高水平，汽车保有量的快速增长进一步推高燃油消费需求。以上海为例，作为汽车保有量超400万辆的特大城市，机动车燃油消耗量占全市成品油消费的比重持续上升，叠加国际地缘政治冲突导致的能源市场波动，燃油稳定供应面临“量”与“价”的双重考验。能源管理部门通过优化原油进口结构、提升储备能力、推广燃油替代技术等方式应对，但长期来看，汽车能源结构转型仍是缓解供需矛盾的核心方向。 二、城市交通设施滞后加剧出行困境。汽车保有量的激增与交通基础设施建设进度不同步，导致上海等城市交通拥堵问题日益突出。中心城区停车位缺口超过百万个，老旧小区、商业密集区“一位难求”现象普遍；部分区域路网结构不合理，早晚高峰主干道平均车速低于20公里/小时。交通管理部门通过实施错峰出行、优化信号配时、建设立体停车场等措施缓解压力，但随着机动车数量持续增长，交通供需矛盾仍呈加剧趋势，“行车难、停车难”成为影响市民生活质量的突出问题。 三、机动车排放成为环境治理新挑战。机动车尾气排放是城市空气污染的重要来源之一，上海PM2.5来源解析显示，移动源排放占比超过20%，其中汽车排放贡献最大。近年来，尽管新能源汽车保有量快速增长，上海新能源汽车占比已超过15%，但传统燃油车仍占绝对多数，且重型柴油车、老旧车辆排放控制水平相对较低，氮氧化物、挥发性有机物等污染物排放总量居高不下。生态环境部门通过严格排放标准、推广新能源汽车、加强在用车监管等措施推进治理，但汽车增长带来的排放压力仍对空气质量改善构成持续挑战。 四、多元路径探索可持续发展之道。面对汽车增长带来的多重矛盾，上海正通过政策引导、技术创新与招商引资协同发力，探索可持续发展路径。在产业层面，加大对新能源汽车产业链的招商引资力度，吸引电池、电机、电控等核心零部件企业落地，推动汽车产业向电动化、智能化转型；在交通治理方面，加快轨道交通网络建设，提升公共交通出行分担率，试点智慧停车系统整合存量车位资源；在环境改善上，严格实施机动车国六排放标准，扩大新能源汽车专用牌照政策，推动老旧车辆淘汰更新。通过多领域协同施策，逐步构建汽车增长与资源环境相适应的城市发展新模式。

  2025-08-14

• 上海市北高新园区携手超算中心共建大数据产业孵化新标杆

  上海市北高新园区通过招商引资与上海超算中心达成战略合作，双方将共同打造具有行业影响力的大数据产业孵化基地。该合作将充分发挥市北高新园区空间资源与超算中心技术优势，为上海数字经济高质量发展注入新动能。 一、战略合作聚焦三大核心领域 根据合作协议，双方将在以下领域展开深度合作：一是共建大数据产业孵化平台，提供专业技术支持与创业服务；二是联合建设产业基地，打造完整的大数据产业链生态；三是探索资本运作新模式，为入驻企业提供多元化融资渠道。这种全方位合作模式将有效降低企业创新成本，加速科技成果转化。 二、硬件设施与品牌优势深度融合 市北高新园区将提供约4000平方米的现代化办公空间，配备完善的配套设施和服务体系。上海超算中心将在基地内设立市北分中心，将其在超级计算、人工智能等领域的技术积累转化为产业服务能力。这种"空间+技术"的合作模式，将显著提升孵化基地的核心竞争力。 三、构建完整的大数据产业生态 合作双方计划通过精准招商，重点引进大数据采集、存储、分析、应用等产业链各环节企业。超算中心将开放部分计算资源，为入驻企业提供技术支持；市北高新园区则提供政策咨询、人才培训等配套服务。这种协同发展模式有助于形成产业集聚效应，提升整体创新效率。 四、推动上海数字经济发展 该合作项目是上海打造国际数字之都的重要举措之一。通过整合计算资源、数据资源和空间资源，将有效促进大数据与实体经济深度融合。预计项目成熟后，可带动相关产业投资，创造大量高质量就业岗位，为上海经济转型升级提供新动力。 五、创新孵化服务模式 基地将采用"孵化+投资"的运营模式，不仅提供基础办公空间，还将组建专业导师团队，为创业企业提供技术指导、市场对接等增值服务。同时探索建立风险共担机制，降低初创企业的运营风险，提高孵化成功率。 六、强化区域协同发展 该项目的落地将进一步加强市北高新园区与周边创新载体的联动发展。通过与高校、科研院所的合作，促进产学研深度融合；通过与其他产业园区的协同，优化上海数字经济空间布局，形成优势互补的发展格局。

  2025-08-14

• 上海量子科学研究中心在张江启动建设 强化量子领域创新与招商

  中国科学院与上海市人民政府在沪签署合作协议，共建上海量子科学研究中心并举行揭牌仪式。此举旨在聚焦国家重大科技创新战略，深化院市协同，通过整合科研资源、优化创新生态，强化招商引资与产业培育，推动量子信息领域基础研究与成果转化，助力上海建设具有全球影响力的科技创新中心。 一、战略定位：对标国家实验室标准，打造引领型创新基地 上海量子科学研究中心的设立，是中科院与上海市深入落实国家关于建设具有全球影响力科技创新中心战略部署的关键行动，也是双方以全球视野谋划科技创新的重要布局。中心将主动对标国家实验室建设要求，以高标准推进建设进程，充分发挥张江科学城在科技创新资源方面的集聚优势，致力于打造引领型、突破型、平台型的科技创新基地。通过聚焦量子信息领域前沿方向，中心将努力在基础研究、关键技术突破等方面形成领先优势，为我国在量子科技领域占据国际竞争制高点提供有力支撑。 二、体制机制创新：探索协同融合模式，树立新型研发机构典范 为提升创新效能，中心将积极创新管理体制机制，探索资源整合与协同创新的深度融合路径。按照“多方投入、共建共享、融合发展”的原则，中心将以中国科学技术大学上海研究院为基础，联合上海地区相关量子科研力量，打破传统科研组织模式的壁垒，推动跨单位、跨学科的协同合作。在科研组织、人才聘任、知识产权管理等方面，中心将开展先行先试，力争形成可复制、可推广的新型研发机构运行经验，为全国范围内新型研发机构的建设提供示范。 三、科研布局：聚焦前沿方向，强化原创成果产出 中心将前瞻谋划量子信息领域的科研布局，聚焦基础前沿科学研究、关键核心技术突破和系统集成创新等重要方向。在基础研究方面，重点围绕量子物理基本问题、量子信息理论等开展探索，力争在量子科学基础理论领域取得原创性突破；在关键核心技术方面，着力攻关量子通信、量子计算、量子传感等领域的核心器件与系统技术，提升我国量子技术的自主可控水平；在系统集成创新方面，推动量子技术与信息技术、新材料等领域的融合，形成具有实际应用价值的创新成果。通过系统性布局，中心将快速提升在量子科技领域的国际影响力。 四、人才集聚：构建全球人才高地，夯实创新发展根基 人才是科技创新的核心驱动力。中心将把人才工作作为谋发展的第一要务，多措并举集聚海内外顶尖科技创新人才和团队。通过优化人才发展环境，提供具有国际竞争力的科研条件和薪酬待遇，吸引量子科技领域的战略科学家、青年学术带头人及优秀青年科研人员加盟。同时，中心将建立灵活的人才评价与激励机制，鼓励科研人员大胆探索、勇于创新，打造一支结构合理、富有创新活力的人才队伍，形成具有全球影响力的量子科技人才高地。 五、院市协同：整合优势资源，实现共建共享发展 中科院与上海市将充分发挥各自优势，深化在量子科技领域的合作。中科院将依托其在量子科研领域的长期积累和人才优势，为中心提供科研指导、技术支撑和人才输送；上海市将发挥其在产业基础、政策支持和创新生态方面的优势，为中心建设提供土地、资金、政策等保障。双方将建立常态化沟通协调机制，共同推进中心的科研规划、资源配置和成果转化，确保“共建共享、融合发展”原则落到实处，形成院市协同推动量子科技发展的强大合力。 六、产业培育：推动成果转化，助力新兴产业发展 中心将以培育和发展量子信息新兴产业为重要目标，加强科研成果与产业需求的对接。通过建立专业化的成果转化平台，推动量子技术在通信、计算、精密测量等领域的应用研究，加速科研成果向现实生产力转化。同时，中心将强化招商引资工作，吸引量子科技相关企业、投资机构等参与产业生态建设，形成“基础研究—技术攻关—成果转化—产业培育”的全链条发展模式，助力上海成为量子信息新兴产业的重要策源地和集聚地。 七、创新策源：增强核心能力，打造国际学术与技术高地 上海将把推进量子科技发展放在科创中心建设的重要位置，依托该研究中心增强创新策源能力。中心将聚焦国家战略目标和重大需求，在量子领域基础研究和关键核心技术突破上持续发力，力争取得更多具有国际影响力的原创成果。通过举办高水平学术会议、开展国际合作研究等方式，中心将积极参与全球量子科技领域的学术交流与合作，努力成为全球量子科技领域学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地，提升我国在量子科技领域的话语权和影响力。 八、集聚辐射：构建核心枢纽，促进资源高效流动 为提升量子科技领域的资源整合与辐射能力，中心将加快集聚海内外顶尖创新人才和团队，强化跨学科、跨领域的协同合作。通过构建开放共享的科研平台，中心将与国内外高校、科研机构、企业等建立广泛合作关系，形成覆盖量子信息全产业链的创新网络。在此基础上，中心将努力成为国家量子信息与科学研究网络的核心枢纽，促进人才、技术、资金等创新要素的高效流动与优化配置，带动全国量子科技领域的整体发展。 九、改革突破：先行先试体制机制，释放创新活力 中心将以增强改革突破能力为抓手，积极探索适应量子科技发展的新型研发机构体制机制。在科研组织方面，推行“PI制”（首席科学家负责制）与项目制相结合的科研组织模式，赋予科研人员更大的科研自主权；在人才聘任方面，打破身份限制，采用市场化、国际化的招聘方式，吸引全球优秀人才；在知识产权方面，建立健全知识产权归属、转化收益分配等制度，充分激发科研人员的创新积极性。通过一系列体制机制创新，中心将有效释放创新活力，为量子科技领域的持续创新提供制度保障。 十、服务保障：强化政府支持，优化创新发展环境 上海市政府将大力支持上海量子科学研究中心的建设，做好各项服务保障工作。在政策支持方面，出台针对性的扶持政策，在科研经费、土地供应、人才引进等方面给予倾斜；在基础设施建设方面，加快推进中心科研用房、实验平台等硬件设施建设，为科研工作开展提供良好条件；在配套服务方面，完善交通、医疗、教育等生活配套设施，营造宜居宜业的创新环境。通过全方位的服务保障，确保中心能够专注于科研创新，快速形成核心竞争力。 上海量子科学研究中心的建设，标志着中科院与上海市在量子科技领域的合作进入新阶段。随着中心的逐步发展，将有力推动我国量子信息领域的基础研究、技术突破和产业培育，为上海建设具有全球影响力的科技创新中心注入新动能，也为我国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机提供重要支撑。

  2025-08-14

• 张江科学城国家实验室单元加速打造国际一流光子科学中心

  作为上海科创高地的核心承载区，张江科学城国家实验室单元正以控规调整为契机，依托现有科创资源禀赋，通过优化空间布局、强化产学研协同和精准招商引资，全力打造国际一流的光子科学中心，助力全球新知识、新技术创造与新产业培育。 一、战略定位：服务国家战略的光子科学创新极 国家实验室单元作为张江科学城核心科创功能片区，其打造国际一流光子科学中心的定位，深度契合国家在前沿科技领域的战略布局。光子科学是现代信息技术、新能源、生物医药等战略性新兴产业的基础支撑，当前全球范围内光子技术竞争日趋激烈，建设具有全球影响力的光子科学中心，既是突破关键核心技术、解决“卡脖子”问题的必然要求，也是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要抓手。该单元凭借早期发展积累的科创基础，已成为承载这一战略使命的核心空间载体。 二、空间布局：“一核两轴三片区”构建协同创新生态 在空间规划上，单元采用“一核两轴三片区”的结构，实现科学设施、城市功能与生态空间的有机融合。“一核”聚焦国家实验室核心科学设施，重点布局光子科学领域的大科学装置集群，包括已建成和规划中的同步辐射光源、自由电子激光等重大科技基础设施，为基础研究提供世界级实验平台。“两轴”中，沿科苑路的城市功能发展轴串联科研机构、创新企业和公共服务设施，形成科创要素集聚带；沿川杨河的生态休闲联系轴则通过滨水绿廊建设，构建宜居宜业的生态空间，并向东衔接张江城市副中心，实现科创功能与城市服务的联动。“三片区”即国家实验室片区、北部教育科研发展片区与南部教育科研发展片区，分别承担基础研究、人才培养和成果转化等不同功能，形成“基础研究—应用开发—产业孵化”的全链条创新空间。 三、科创资源：大科学装置集群与顶尖机构集聚 单元内已形成以张江国家实验室为核心，高校、科研院所和国际研发机构协同发展的科创资源矩阵。区域内聚集了上海交通大学、复旦大学张江校区等高水平高校，中科院上海光学精密机械研究所、中科院上海技术物理研究所等国家级科研院所，以及一批国际顶尖研发机构。更重要的是，这里拥有上海光源、软X射线自由电子激光装置、超强超短激光装置等一批光子科学领域的大科学装置，构成了全球规模领先的光子科学实验平台集群。这些设施不仅为基础研究提供支撑，还吸引了全球顶尖科研团队入驻，成为集聚创新人才的“强磁场”。 四、功能目标：构建“三创”融合的科创功能体系 根据控规定位，国家实验室单元将打造中国乃至全球新知识、新技术的创造之地、新产业的培育之地及新型宜居科创功能片区。在“创造之地”建设上，重点依托大科学装置和科研机构，开展光子物理、量子光学、激光技术等前沿领域基础研究，力争在原创性成果上实现突破；在“培育之地”打造上，通过建设中试基地、产业孵化器等平台，推动科研成果向光子芯片、光通信、激光医疗等战略性新兴产业转化，培育具有国际竞争力的产业集群；在“宜居科创功能片区”建设上，完善人才公寓、商业配套、文化设施等生活服务功能，实现“科研、产业、生活”三生融合，让创新人才“引得进、留得住、用得好”。 五、产学研协同：打通从实验室到产业的转化链条 为加速光子科学成果转化，单元着力构建“产学研用金”深度融合的协同机制。一方面，推动张江国家实验室与高校、科研院所共建联合实验室和交叉研究中心，促进基础研究与应用研究的衔接；另一方面，通过招商引资吸引跨国企业研发中心、国内行业龙头企业入驻，建立校企联合研发平台，将实验室成果与市场需求精准对接。同时，依托张江科学城现有的科创金融服务体系，引入天使投资、风险投资等资本力量，为光子科技初创企业提供融资支持，形成“基础研究—技术攻关—成果产业化—科技金融”的闭环生态。 六、区域联动：与西北片区协同打造科创共同体 国家实验室单元的发展并非孤立进行，而是与张江西北片区形成功能互补、协同发展的科创共同体。张江西北片区定位为“科技商务社区”，重点构建“产业功能、公共生活、金融交易”三大中心和“国际孵化器、人才公寓”两大服务，其“一框三片、双核双轴”的规划结构，可为国家实验室单元提供科创金融、商业服务、生活配套等支撑。例如，西北片区的科创金融服务核可承接国家实验室单元的科技成果转化融资需求，人才公寓可解决科研人员居住问题，公共服务轴则能丰富单元周边的文化生活供给。这种区域联动机制，有效拓展了光子科学中心的发展空间，提升了整体科创生态的承载力。 七、开放合作：融入全球光子科学创新网络 作为瞄准国际一流的光子科学中心，国家实验室单元注重融入全球创新网络，提升国际影响力。通过参与国际大科学计划、举办高水平学术会议、建立国际联合研究中心等方式，加强与全球顶尖科研机构和企业的交流合作。同时，吸引海外高层次人才团队来华创新创业，推动科研成果在全球范围内的共享与转化。这种开放合作的发展模式，不仅有助于提升单元在光子科学领域的国际话语权，也能为全球光子科技发展贡献中国智慧和中国方案。 八、未来展望：打造具有全球影响力的光子科技高地 随着控规的落地实施和各项建设的加速推进，张江科学城国家实验室单元正逐步向国际一流光子科学中心的目标迈进。未来，这里将建成全球规模最大、种类最全、水平最高的光子科学大科学装置集群，集聚一批顶尖创新人才和机构，产出一批引领世界的原创性成果，培育一批具有国际竞争力的光子科技企业，成为上海建设全球科创中心的标志性区域，为我国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机提供有力支撑。

  2025-08-14

• 松江启迪漕河泾科技园二期奠基引领长三角智能制造新高地

  松江区通过重大项目招商引资取得新突破，启迪漕河泾科技园二期工程正式开工奠基。该项目作为G60科创走廊重要载体，将以百亿级投资打造长三角区域智能制造标杆，推动创新资源集聚与产业升级。 一、战略定位凸显区域协同发展格局 区域发展深度对接国家长三角一体化战略，面向长三角城市群构建协同创新网络。以"四个新作为"为指引，充分整合区内高校资源与产业基础，通过"6+X"产业布局实现科创成果转化。项目承载着推动制造产业转型升级的使命，将成为科技创新服务国家战略的实践样板。 二、产业链布局构建智能制造生态体系 园区确立"一轴三链"发展模式，以智能制造为核心发展轴整合八大创新要素。重点培育环保新能源、新能源汽车及医疗器械三大产业集群，形成技术领先型产业链闭环。目前一期已汇集多家智能制造、生物医药领域高新技术企业，实现近乎满负荷运营。 三、空间规划体现产城融合新理念 二期项目占地63亩，创新采用"产业体验"设计理念。规划打造绿色生态办公空间，设置环形花园与河岸景观带，绿化覆盖超40%全园。配备智能通勤系统与多功能会议空间，实现研发办公与自然环境的有机融合。 四、功能升级强化创新服务能级 新建紫荆长廊等公共空间构建人文交流载体，沿河亲水栈道与生态跑道优化工作场景。现代化报告厅可承办国际级学术活动，地下智能交通系统实现无缝接驳。空间规划精准匹配产业链需求，打造功能复合型创新社区。 五、持续投入打造百万方科创新城 三期建设规划已获批实施，新增用地115亩构筑完整产业生态圈。系列工程建成后将形成百万平方米级科技新城，成为产城融合示范工程。合作方承诺持续投入科技创新服务体系建设，建立跨区域产业协作新范式。 末段：项目整体推进彰显长三角科创走廊建设新成效，通过空间载体升级与创新要素集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。智能制造产业生态的持续完善，将加速创新链与产业链深度融合进程。

  2025-08-14

• 嘉定健康城区建设再获国家级认可 慢病防控体系全面升级

  嘉定“国家慢性病综合防控示范区”顺利通过国家复评审，标志着区域健康治理能力实现新跃升。此次复评审成果将进一步优化区域健康投资环境，通过完善慢病防控产业链条吸引高端医疗资源集聚，为健康科技类招商引资提供新动能，促进大健康产业生态圈持续扩容。 一、国家级评审体现综合防控成效 评审专家组通过听取汇报、资料核查、多部门座谈及实地考察等方式，对嘉定慢性病综合防控体系进行全面评估。重点关注工业区社区卫生服务中心分级诊疗实施情况、区域医疗影像技术企业的科技赋能应用、社区智慧健康管理终端覆盖率等核心指标。特别考察了家庭医生签约服务与健康云平台的协同运作模式，验证了慢性病早筛早治机制在社区的实际运行效能。 二、健康治理机制呈现三大创新突破 （一）智慧化健康管理深度融合 基于区域卫生信息平台打造的“智慧健康中枢”，整合全区医疗健康数据资源，实现居民全生命周期健康档案动态管理。移动端健康管理服务覆盖率超92%，提供个性化慢病干预方案300余种，有效缩短了健康服务响应时间。 （二）多部门协同形成创新范式 建立卫健、财政、教育等16个部门的联合行动机制，首创“健康细胞工程”建设标准。体育部门牵头完成全区健康步道网格化布局，文广系统创新健康科普传播模式，人社部门将健康指标纳入企事业单位考核体系。 （三）中医药防控凸显区域特色 区内二级以上医疗机构均设立治未病中心，开发高血压等慢性病中医药干预方案12套。在社区推广八段锦等传统养生项目覆盖率100%，建立中药代茶饮预防服务站58个，年服务超15万人次。 三、健康支持环境实现四个全覆盖 （一）健康设施网络全域贯通 建成健康主题公园11座、社区健身苑点386个，健身步道总里程突破300公里。创新健康驿站41个提供自助检测服务，月均使用超2.3万人次。 （二）重点疾病筛查精准高效 大肠癌筛查项目累计覆盖45万适龄人群，糖尿病高危人群管理系统纳入11.6万登记患者。脑卒中急救地图实现院前院内无缝对接，关键指标响应时间缩短至12分钟。 （三）健康生活方式深度普及 创编市民健康自我管理课程28门，培育社区健康大使1300余名。学校健康促进课程开设率100%，企业工间操制度执行率达94%。 （四）体育健身设施跨越发展 全区体育场地面积达人均3.2平方米，“15分钟健身圈”实现社区100%覆盖。创新研发全民健身电子地图，实时显示68处公共体育场所使用状态。 四、慢性病防控成果转化经济社会效益 自2011年获评首批国家示范区以来，区域健康指标持续优化。重大慢性病过早死亡率降幅达21.8%，因慢性病导致的劳动力损失减少约5.3万人日/年。健康产业园区吸引高端医疗器械企业集群发展，年度健康产业产值突破280亿元，带动就业岗位1.2万个。 五、持续优化打造健康城市标杆 专家评审组建议重点强化三方面建设：深化医防融合机制，推进慢性病管理数据互联标准制定；扩大商业保险在慢病管理中的支撑作用；建立长三角慢性病防控技术输出基地。嘉定计划三年内实现社区卫生服务中心AI辅诊全覆盖，拓展跨国企业健康管理服务项目，打造具有全球影响力的健康城市典范。

  2025-08-14

• 上海引领全国推开“证照分离”改革 优化营商环境促招商引资

  为持续优化营商环境、激发市场主体活力，我国将在全国范围内全面推开“证照分离”改革，通过“照后减证”实现“减证便民”，着力破解“准入不准营”难题，为招商引资和各类市场主体发展创造更加公开透明便利的准入环境。 一、改革背景与现实需求 近年来，我国深入推进商事制度改革，市场营商环境不断优化，市场主体数量持续增长，新设企业保持较快增速。但“准入不准营”问题依然突出，行政审批事项和办理时间有待进一步压减，部分领域存在“办照容易办证难”“准入门槛低、经营门槛高”等现象，制约了市场活力和社会创造力的充分释放。在此背景下，全面推开“证照分离”改革，既是深化“放管服”改革的重要举措，也是构建市场化、法治化、国际化营商环境的必然要求。 二、改革核心目标与实施路径 “证照分离”改革的核心目标是通过分类施策，对涉企经营许可事项进行清单化管理，大幅减少行政审批，推动“照后减证”，实现市场主体“持照即可经营”。具体实施路径包括四个方面：一是直接取消一批涉企经营许可事项，企业办理营业执照后即可开展相关经营活动；二是将部分许可事项改为备案管理，企业按规定备案后即可经营，有关部门不再审批；三是对具备条件的许可事项实行告知承诺制，企业承诺符合审批条件并提交相关材料，即可当场取得许可；四是对确需保留的许可事项，优化审批流程、压缩审批时限，提高审批透明度和效率。 三、企业开办时间压缩的具体举措 作为“证照分离”改革的重要配套措施，各地将进一步压缩企业开办时间，年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日。通过整合企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记等环节，推行“一窗受理、并行办理”，依托政务服务平台实现线上“一网通办”、线下“一窗通办”，减少企业跑腿次数和办理时间，降低制度性交易成本。 四、试点经验的总结与全国推广 “证照分离”改革前期已在部分自贸试验区和重点城市开展试点，通过分类管理降低了企业制度性交易成本，激发了市场主体活力。试点地区在直接取消审批、实行告知承诺等方面积累了有益经验，如对部分低风险行业实行告知承诺后，企业开办和经营许可办理时间大幅缩短。全国推广过程中，将统一改革标准和事项清单，确保改革措施在不同地区落地一致，避免出现政策差异导致的市场分割。 五、配套监管机制的完善与创新 改革强调“放管结合”，在放宽市场准入的同时，加强事中事后监管。将全面落实“双随机、一公开”监管，建立健全跨部门联合抽查机制，对重点领域、重点行业实行精准监管。同时，强化信用监管，建立企业信用档案和失信联合惩戒机制，对虚假承诺、违法经营等行为依法依规进行处理，让守信企业一路畅通、失信企业处处受限，切实解决“重准入轻监管”问题。 六、对市场主体发展的促进作用 全面推开“证照分离”改革后，市场主体进入和退出市场的渠道将更加畅通，新设企业数量有望继续保持增长态势。特别是对于中小微企业和创新型企业，改革将有效降低准入门槛和经营成本，让企业能够更快速地投入生产经营，集中精力开展创新和市场拓展。同时，改革将进一步优化招商引资环境，吸引更多社会资本和外来投资，为地方经济发展注入新动能。 七、反垄断与市场秩序维护的协同推进 在推进“证照分离”改革的同时，相关部门将全面加强反垄断制度建设，研究制定相关反垄断指南，强化经营者集中全链条反垄断监管。通过查处重大典型垄断案件，开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治行动，严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品等行为，维护公平竞争的市场秩序，为各类市场主体创造统一开放、竞争有序的发展环境。 八、药品与知识产权领域的协同改革 “证照分离”改革将与食品、药品和医疗器械注册制度改革、知识产权注册便利化改革协同推进。在药品领域，将继续加快创新药、临床急需药品和进口药品上市速度，缩短药品注册审评时间；在知识产权领域，将进一步提高商标、专利注册便利化水平，优化审查流程，为企业创新发展提供知识产权保护支撑，形成改革叠加效应。 九、基层执法能力的强化与保障 为确保“证照分离”改革在基层有效落地，将进一步加强基层执法力量建设，提升执法人员履职能力。通过开展业务培训、完善执法标准、优化执法流程，提高基层监管效能，解决部分地区基层执法力量薄弱、监管不到位等问题。同时，推动监管资源向基层下沉，建立健全权责清晰、运转高效的基层监管体系，为改革措施的全面落实提供组织保障。 十、改革成效的预期与展望 全面推开“证照分离”改革后，预计将进一步破解“准入不准营”难题，大幅减少企业办事环节和时间成本，市场营商环境将更加优化。随着改革的深入推进，市场主体活力将进一步释放，新设企业数量和市场主体总量有望持续增长，为经济高质量发展提供有力支撑。同时，通过放管结合、优化服务，将实现政府治理能力和治理体系现代化水平的提升，推动形成市场化、法治化、国际化营商环境的新格局。

  2025-08-14

• 中广核上海核电产业基地首个省部级工程中心技术委员会成立

  2016年，上海核电站高新核材及装备工程技术研究中心技术委员会成立暨第一次全体会议在中广核上海核电产业基地召开，标志着中广核在上海布局的首个省部级工程技术研究中心技术委员会正式运作。此举既是上海落实国家科技发展战略、完善工程技术研究中心体系的重要实践，也为核电领域创新资源聚集与招商引资提供了有力支撑。 一、工程中心设立的战略背景与定位 核电作为国家能源战略的重要组成部分，在推动能源结构转型、实现“双碳”目标中发挥着关键作用。上海依托在高端制造、新材料研发、科技创新等领域的综合优势，成为核电产业创新发展的核心枢纽。工程中心的设立，是上海市贯彻落实国家和上海中长期发展规划纲要及科技发展规划，加强工程技术研究中心体系建设的重要举措。作为中广核在核电高新核材及装备领域的创新载体，该中心旨在整合研发、制造、工程应用等全链条优势资源，推动核电产业关键技术突破与成果转化，助力上海打造具有全球影响力的科技创新中心。 二、技术委员会的核心职能与架构 技术委员会作为工程中心的最高技术决策与指导机构，承担着为中心业务发展提供技术方向引领、战略咨询及重大项目论证的重要职责。委员会成员涵盖政府部门、领军企业、高等院校等多个领域的权威专家，通过汇聚多方智慧，确保工程中心的研发工作与国家战略需求、产业发展趋势紧密结合。在运作机制上，委员会将定期召开技术研讨会、项目评审会，针对核电材料、装备及检测技术的前沿方向进行研判，协调跨领域创新资源，推动中心高效开展技术攻关与成果产业化。 三、首次会议聚焦的关键议题 在第一次全体会议上，与会代表围绕工程中心建设规划、关键技术推进路径、上海市核电站核级非金属材料装备研发及检测平台建设等核心议题展开深入研讨。代表们一致认为，核电材料与装备的自主可控是保障核电产业安全发展的基石，当前需重点突破核级材料性能优化、关键设备国产化、检测技术标准化等瓶颈问题。针对核级非金属材料装备研发及检测平台建设，会议提出，应加快构建从材料配方研发、性能测试到寿命评估的全流程自主体系，打破国外技术垄断，提升产业链供应链韧性。 四、工程中心的重点研究方向与目标 未来，工程中心将聚焦核电材料、设备、检测三大领域，开展系统性技术创新。在核电材料领域，重点攻关耐辐射、耐高温、耐腐蚀的核级金属材料与非金属材料，提升材料在极端工况下的服役性能与可靠性；在设备研发领域，围绕核反应堆核心设备、燃料处理系统等，突破智能化设计、大型化制造及延寿技术，推动设备性能达到国际先进水平；在检测技术领域，开发高精度无损检测装备与智能化监测系统，实现核电设备全生命周期的安全状态评估。通过这些领域的技术突破，工程中心力争在3-5年内形成一批具有自主知识产权的核心技术与标准，树立行业领先地位，为中国核电事业的安全、高效、可持续发展提供坚实的技术支撑。 五、对上海核电产业发展的推动作用 工程中心的成立将进一步强化上海在核电产业创新链中的核心地位。通过整合中广核在核电工程建设、运营管理方面的经验，以及上海在科研院所、高端制造企业等方面的资源，中心将构建“产学研用”深度融合的创新生态。一方面，推动核电领域前沿技术在上海本地转化，培育一批专精特新企业，带动核电材料、装备制造等上下游产业发展；另一方面，吸引更多高端人才与创新团队落户上海，提升城市在核电领域的科技创新竞争力，为上海打造世界级核电产业集群注入新动能。 六、助力国家核电事业自主创新 作为中广核在沪布局的首个省部级工程技术研究中心，该中心的建设是落实国家“科技自立自强”战略的具体行动。当前，中国核电产业正处于从“规模扩张”向“质量提升”转型的关键阶段，对核心技术自主可控的需求日益迫切。工程中心将聚焦核电产业“卡脖子”技术，通过持续研发投入与技术攻关，逐步实现核级材料、关键设备及检测技术的国产化替代，降低对国外技术的依赖。同时，积极参与国际核电技术标准制定，提升中国核电在全球产业链中的话语权，推动中国核电技术走向世界。 七、创新资源整合的实践路径 为实现既定目标，工程中心将采取多项措施整合创新资源。在产学研合作方面，与上海及国内重点高校、科研院所建立长期合作机制，共建联合实验室、人才培养基地，共同开展基础研究与应用基础研究；在产业协同方面，联合核电装备制造企业、材料供应商等产业链上下游企业，组建创新联合体，推动技术研发与市场需求精准对接；在政策支持方面，积极争取国家及上海在科研经费、人才引进、成果转化等方面的政策扶持，为中心发展营造良好环境。通过多维度资源整合，工程中心将构建开放、高效的创新平台，加速核电技术创新与产业化进程。 八、未来发展的长远规划 展望未来，工程中心将以技术委员会为引领，持续深化在核电高新核材及装备领域的研究。短期目标是完成核级非金属材料装备研发及检测平台建设，实现部分关键材料与检测技术的国产化突破；中期目标是形成一批具有国际竞争力的核电材料与装备产品，推动相关技术在国内核电站实现规模化应用；长期目标是建成国际一流的核电高新核材及装备研发与产业化基地，成为全球核电技术创新的重要力量。通过分阶段、有重点的发展，工程中心将为中国核电产业高质量发展贡献持续动力，助力国家能源战略的顺利实施。

  2025-08-14

• 奉贤区前三季度固定资产投资强劲增长 招商引资成效显著

  今年以来，奉贤区持续优化营商环境，加大招商引资力度，推动固定资产投资实现快速增长。最新统计数据显示，前三季度全区完成全社会固定资产投资超过300亿元，同比增长超过20%，工业投资和房地产投资成为拉动增长的双引擎，重点领域和大项目支撑作用显著。 一、工业投资结构优化 技术改造成亮点 奉贤区工业投资在前三季度呈现量质齐升态势，累计完成投资额同比增长近10%，增速较上年同期明显提升。值得关注的是，工业企业技术改造投资增速超过30%，占工业投资比重提升至四成以上，反映出制造业转型升级步伐加快。生物医药、新能源等战略性新兴产业领域的大项目进展顺利，多个投资超亿元的重点工业项目有序推进，为区域经济高质量发展注入新动能。 二、重大项目支撑有力 产业集聚效应显现 在工业投资领域，奉贤区74个投资超亿元的工业项目完成投资占比超过八成，主要集中在生物医药、高端装备制造、新材料等主导产业。其中，临港新片区相关项目进展顺利，多个具有行业引领性的产业化项目进入实质性建设阶段。这些项目不仅带动当期投资增长，还将进一步完善区域产业链条，提升产业集群竞争力。 三、房地产开发投资保持稳健增长 作为固定资产投资的重要组成部分，奉贤区房地产开发投资前三季度完成近180亿元，同比增长超过20%。南桥新城等重点区域开发持续推进，多个大型综合开发项目加快建设步伐。在坚持"房住不炒"定位下，奉贤区房地产市场呈现平稳健康发展态势，商品住宅供应结构持续优化，有力支撑了区域固定资产投资增长。 四、投资结构持续优化 发展后劲不断增强 从投资结构看，奉贤区在保持投资总量稳定增长的同时，更加注重投资质量和效益提升。一方面，制造业投资特别是高技术制造业投资比重稳步提高；另一方面，基础设施和民生领域投资力度不减，城市功能配套不断完善。这种投资结构的优化，为奉贤区经济社会高质量发展奠定了坚实基础，也为后续经济增长积蓄了强劲动能。 当前，奉贤区正抢抓长三角一体化发展机遇，通过持续优化营商环境、创新招商引资方式、强化项目服务保障等措施，确保固定资产投资保持稳定增长态势，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-08-14

有想补充的信息？点我投稿